Протокольное недоразумение: разъяснение ИГЖН

В прошлом номере газеты «МП» мы рассказали о том, как подконтрольное городской администрации МУП «УК ОГП» осуществляет дополнительный сбор денежных средств с собственников общежития «Нефтяник» за частичный ремонт отмостки и планирует включить в платёжки отдельную плату за косметический ремонт.
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (ИГЖН) сообщает, что «Действующее законодательство Российской Федерации не содержит такого понятия, как косметический ремонт. В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее — Правилами № 170), техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя текущий и капитальный ремонты».
Для того чтобы внести ясность в ситуацию, мы спросили у МУП «УК ОГП» что же они имеют в виду под формулировкой «косметический ремонт». «В понятие «косметический ремонт» в местах общего пользования: душевых, туалетах, коридорах, на потолках и стенах входит – восстановление отслоенного штукатурного слоя, побелка, покраска» — поясняет Елена Мельникова, директор муниципальной управляющей компании.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В Приложении № 7 к правилам № 170 этот комплекс расписан более детально. Среди всего прочего присутствует формулировка очень близкая по смыслу к той, что директор МУП «УК ОГП» относит к косметическому ремонту – «восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах».
То есть, в общежитии собрались заняться одним из видов работ, относящихся к текущему ремонту здания. Для чего юлит и играет словами бывший сотрудник городской администрации и сегодняшний директор муниципальной «управляшки» Е.Мельникова? Каждый же понимает, что штукатурка, побелка и покраска – это и есть отделка стен, которая уже входит в текущий ремонт.
Плата за текущий ремонт учтена в строке за управление, содержание и – обратите внимание на следующее слово — ремонт общего имущества. Напомним, в общежитии «Нефтяник» данный тариф составляет 15, 79 руб./м2 в месяц.
«В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в том числе и ремонт отмостки)», — таков вердикт ИГЖН.
Сомнений в том, что плата за текущий ремонт действительно включена в тариф за управление, содержание и ремонт общего имущества, у нас не осталось после изучения Решений Думы Осинского городского поселения об установлении размера платы за жилое помещение для населения Осинского городского поселения, который рассчитан с учётом утверждённой методики и Жилищным кодексом.

Размер платы за услуги по содержанию жилого помещения составляет:

Размер платы за услуги по содержанию жилого помещения составляет:
Многоквартирные жилые дома, имеющие все виды благоустройства (без учета внутридомового газового оборудования, далее по тексту «ВДГО») без НДС с НДС обязательный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества
-6,69 руб./кв.м. без НДС,  7,89руб./кв.м. с НДС
текущий ремонт общего имущества дома (накопительный фонд для текущего ремонта по отдельным сметам на каждый дом)
-3,83  руб./кв.м. без НДС,  4,52 руб./кв.м. с НДС
услуги по управлению многоквартирным домом
-1,11 руб./кв.м.без НДС,  1,31 руб./кв.м. с НДС
Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов-1,58 руб./кв.м. без НДС,  1,86 руб./кв.м. с НДС
13,21
руб./кв.м. в том числе:
15,58 руб./кв.м. в том числе:

Тариф установленный МУП «УК ОГП» даже немного выше, рассчитанного городскими властями, откуда тогда в платёжках появляются дополнительные строки?
«В соответствии с пунктом 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта. Таким образом, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об оказании дополнительных услуг, не установленных договором управления многоквартирным домом, способ финансирования данных работ определяется собственниками помещений самостоятельно, в том числе, посредством дополнительного сбора денежных средств» — сообщает ИГЖН.
Иными словами, за дополнительные услуги, которые не включены в тариф, дополнительный сбор средств с собственников жилых помещений в многоквартирном доме не возбраняется. Например, установка видеонаблюдения за домом. Однако, такое решение должно принять большинство владельцев квадратных метров. А как мы выяснили в прошлый раз – и это подтвердили очевидцы — кворума не было да и протокол собрания, на котором «якобы» принято решение о дополнительных взносах, не соответствует нормам законодательства – нет раздела с автографами собственников.
Ещё один момент, который указывает на то, что ситуация с протоколом собрания собственником общежития совсем непростая — управляющая организация в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязана направить подлинники решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трёх лет. «По вопросу о предоставлении копии протокола собрания жильцов многоквартирного дома № 79 по улице М. Горького г. Осы от 24 мая 2018 г. сообщаем, что на основании статьи 46 ЖК РФ указанный протокол в адрес Инспекции не поступал» — сообщают сотрудники ИГЖН.
Что делать тем обладателям комнат в общежитии, которые не согласны с дополнительным сбором средств на ремонт отмостки и косметический ремонт? Если бы протокол был составлен с учётом всех норм закона, тогда собственники для его оспаривания могли бы обратиться в суд. В данной ситуации выданный МУП «УК ОГП» протокол собственников жилых помещений общежития «Нефтяник» не соответствует требованиям, утверждённым Приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр. А это значит, что для начала владельцам комнат в общежитии нужно обратиться в прокуратуру или полицию.

В момент подготовки материала, от жильцов общежития «Нефтяник» поступила информация о том, что начался сбор наличных денежных средств в размере двух тысяч рублей с каждой комнаты на косметический ремонт. Для прояснения всех обстоятельств ситуации, мы обратились непосредственно к директору МУП «УК ОГП» Е.Мельниковой:
— У меня нет желания с вами общаться. Комментарий я выскажу в своей газете «Камские огни» — ответила на устный вопрос СМИ директор муниципального предприятия.
Дело в том, что жители общежития «Нефтяник» утверждают, что лично Вы собираете наличными деньгами по 2 тысячи с комнаты.
Нет, я абсолютно ничего не собираю. Собирают сами жители. И сами решают – 2 тысячи им собирать или вообще не собирать. Помогать друг другу этажами, не помогать. На собрании они высказали, что будут помогать друг другу этажами. И это не в деньгах дело даже, а в физических действиях. У них там очень много штукатуров и маляров, которые сами знают и понимают, что делать. Мы оказываем лишь помощь их действиям и работе.
То есть та информация, которая поступила в редакцию о сборе денежных средств, неправдивая?
Она не достоверная. И ваши комментарии в газете всегда… Вы всегда их перековеркиваете. Поэтому я не хочу больше об этом говорить. До свидания. Большое спасибо за ваши статьи. Всё становится понятно и ясно.